日前,交通运输部办公厅印发《交通运输根本性科研基础设施和大型科研仪器对外开放分享管理暂行办法》(以下全称《办法》),2019年3月1日起实行,有效期5年。《办法》具体了推展科研设施和仪器对外开放分享的主要措施。一是对外开放分享的载体为部建设的科研设施和仪器对外开放分享平台。
二是对科研设施和仪器集约化管理、信息上报等明确提出拒绝。三是规定了管理单位对外开放分享服务方式、合约誓约、收费等事项。四是具体对外开放分享中的网络安全和知识产权维护等拒绝。本《办法》所称之为交通运输根本性科研基础设施和大型科研仪器设备是指政府支出资金投入建设和购买的用作交通运输领域科学研究和技术开发活动的各类根本性科研基础设施和单套价值在50万元及以上的科学仪器设备。
大型科学仪器是积极开展科学研究、解决问题经济社会发展根本性科技问题的技术基础和最重要手段。近年来,我国科研设施与仪器规模持续增长,覆盖面积领域大大扩展,技术水平显著提高,综合效益日益显出。但是科研设施与仪器利用率和分享水平不高的问题也渐渐突显出来,部分科研设施与仪器重复建设和购买,不存在部门化、单位化、个人化的偏向,闲置浪费现象比较严重,专业化服务能力尚待提升,科研设施与仪器对科技创新的服务和承托起到没获得充分发挥。为减缓前进科研设施与仪器向社会对外开放,进一步提高科技资源利用效率,2014年底,国务院印发了《关于国家根本性科研基础设施和大型科研仪器向社会对外开放的意见》,中央改革筹办对此项工作进展给与了持续的注目。
在牵涉到科研的仪器设备方面,国家大型科研基础设施和大型科研仪器对外开放分享是党中央、国务院非常重视的工作,国家领导人认为,要把公共财政投资构成的国家根本性科研基础设施和大型科研仪器向社会对外开放,让它们更佳为科技创新服务、为社会服务。近年来,科技部在推展科研设施与仪器对外开放分享方面积极开展了大量的工作,强化部门和地方专责协商,制订一系列政策文件,创建了统一的科研设施与仪器的国家网络管理平台,尤其是2018年还对中央级科研院所和高校等单位的对外开放分享情况展开了评价考核,对杰出和较好的单位给与奖励性后补助金,对结果较好的单位给与了惩罚。另外,各地方也在通过创意券等方式强化引领,现在整体上大型科学仪器对外开放分享的良好氛围正在构成。
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